为认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中纪委和市纪委工作部署,切实抓好公司2019年党风廉政建设和反腐败工作,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)以及重庆市委《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》和《suncitygroup太阳集团关于2019年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》(重文理纪〔2019〕25号)文件的精神和要求,进一步推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,结合公司实际,特制定本计划。
一、深入落实全面从严治党主体责任
坚持党总支统一领导、党政齐抓共管、依靠全体教职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。成立学院惩治和预防腐败体系建设领导小组,具体负责研究、部署、组织、督导学习贯彻落实本计划的各项工作。
组长:谢荣成 刘嘉
成员:谢吉容 孙翰昌 陈泽雄
二、扎实推进依法治校和廉政建设
(1)加强教育,筑牢反腐倡廉思想防线
重视领导干部反腐倡廉教育及员工的反腐文化的教育,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持开展理想信念、党的基本理论、基本路线、优良传统作风以及法律纪律教育。加强反腐倡廉理论学习研究,把反腐倡廉文化的教育作为员工思政教育的重要内容。
(2)健全制度,规范管理,依法治院
进一步完善党政联席会决策规则和程序,建立和完善重大决策和涉及群众切身利益的重要事项经过教代会讨论、征求师生意见、决策评估以及实行公示等制度,强化决策责任。
深化信息公开制度,认真落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》,坚持依法、全面、真实、及时的原则,在现有基础上,进一步深化信息公开,规范信息公开的形式和内容,特别是评优评奖、津贴发放做到公平、公正、公开。
三、加强党风廉政建设宣传教育
加强学院廉政文化建设,通过学院网页等载体,大力宣传廉政文化,营造以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、诚实守信的学院廉政文化氛围。
加强对员工反腐倡廉意识的培养。员工文化活动倡导廉洁、诚信之风。结合中共中央、国务院《关于进一步加强和改进老员工思想政治教育的意见》的贯彻落实,促进老员工诚实守信、廉洁自律意识的形成。
四、严明党的政治纪律和规矩,加强党内政治生态建设
把加强公司教师思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,是保持党的团结统一的思想基础。要求公司教师牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,坚决不移维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策不折不扣的贯彻落实。
五、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和市委实施意见
进一步落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,一同部署、一同检查、一同落实,取得更好的工作效果。要严格执行纪律,严肃责任追究,着力整治形式主义、官僚主义、以权谋私等问题,坚决纠正走形式、搞变通的行为,严厉查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为。
六、严格执行干部工作纪律
增强干部选拔任用工作的透明度,坚持按规定、按程序任用干部。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的选拔任用干部的程序和纪律,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,大力推行科级干部竞争上岗制度,经过民主推荐,组织考察,集体讨论决定干部人选,严禁个人或班子内少数人决定干部任免;领导干部向组织推荐干部必须写出书面推荐材料,不准在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相;不准在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊;不准失密泄密,不准超职数配备领导干部,对违反规定程序配备的干部,一律不予审批备案,或按照有关规定撤销其任职决定。
七、进一步规范学院办学和收费行为
严格按照学校的要求制定各种教学文件,并在教学过程中落实与执行;认真贯彻上级关于治理乱收费的有关文件,不向员工收取学校规定以外费用;加强员工学籍及成绩的管理;认真做好员工奖学金、助学金的评定工作,加强毕业证、学位证、职业资格证发放等工作的管理,切实保护员工的利益。
按照教育部有关规定制定符合学院实际的管理办法,加强学术规范制度建设。抓住各类科研项目立项、教学科研成果评选、职称评定等重要环节,加强学术诚信机制建设,防止学术腐败行为。
八、加强师德师风建设
公司对师德师风建设工作高度重视,把抓好师德师风创建活动作为践行社会主义荣辱观,坚持教育为人民服务,推进依法行政,从严治教,维护教育形象,创建文明行业,改善和优化教育发展环境的重大举措来抓。切实加强领导,建立工作机制,按“谁主管,谁负责”和“分级负责,条块结合”的原则,实施师德师风建设责任制。经过领导班子和全体教职工大会反复研究决定,公司成立了以党总支书记、经理为组长,副经理为副组长,工会主席、团支部书记、系主任等为组员的师德师风工作领导小组,做到“一把手挂帅亲自抓,副职领导具体抓”,把责任目标落实到各有关岗位及责任人。
九、加强工程建设和政府采购监管
进一步强化采购人严格执行政府采购法律法规及规章制度的意识,加强对政府采购行为的决策管理,建立健全内部监督制约机制,从源头上预防腐败,提高资金使用效益,发挥政府采购的政策功能;强化采购人日常财务的监督管理,及时纠正工作中存在的问题。进一步强化政府采购监督管理部门依法对采购人政府采购工作落实情况进行监督检查的意识,发现、纠正和处理采购单位规避政府采购和其他违反政府采购法规的行为。
十、加强学院财政资金监管
进一步规范财务管理,健全财务内控机制和签字报帐制度,规范预算管理,津贴的发放办法与结果的公开。进一步加强科研经费以及包括教学经费、员工活动经费在内的各种专项经费的管理。严格执行“收支两条线”规定,严禁设立“小金库”,继续深化财务收支以及各级预算。
十一、加强招生考试管理
大力实施招生考试“阳光工程”,严格执行国家招生政策,维护招生考试公平公正,坚持招生信息“十公开”,严格遵守招生录取法规和“六不准”、“十严禁”等规定,确保“公平竞争,择优录取”。
十二、加强学校安全稳定工作
完善学院安全防控体系和应急机制,认真推行并及时整改工作薄弱环节,加强安全教育与管理。实施安全工作责任追究制,对责任意识淡薄,造成安全责任事故失职渎职行为的责任人给予严肃追求,切实保障学院稳定。
十三、有效运用“四种形态”,落实全面从严治党监督责任
认真贯彻落实学校制定的《运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。有效运用“四种形态”,常态化开展监督执纪,贯穿于全面从严治党全过程,推动全面从严治党向纵深发展。用严格的要求告诫全体教职员工,党纪是不可触碰的红线。违纪必究,破规必处,动辄则咎,体现严管就是厚爱。抓早抓小,治未病、治小病,“严”字当头,防微杜渐,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,纠正偏差,让教职员工们时刻绷紧党风廉政这根弦。把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
2019年园林与生命科学公司党风廉政建设和反腐败工作分工责任表